——访东疆保税港区党委书记、管委会主任沈蕾

作为天津自由贸易试验区的重要组成部分、国务院批复的北方国际航运中心核心功能区、国家租赁创新示范区、国家进口贸易促进创新示范区，东疆保税港区围绕区域功能定位，深化改革创新，推动产业升级，实现经济社会全面发展。东疆的租赁业，在过去的一年里取得了哪些成绩？未来将如何提升和打造产业竞争力？2021年，东疆保税港区将如何主动融入新发展格局，推进高质量发展和高水平对外开放？日前，东疆保税港区党委书记、管委会主任沈蕾接受了采访。

以创新驱动租赁行业发展

10多年来，东疆保税港区的租赁业务从无到有、从小到大，现已成长为国内最主要的租赁企业、优质租赁资产聚集区。“过去的一年非常不容易，特别是疫情对包括飞机租赁在内的融资租赁产业造成了很大冲击。不过，东疆围绕打造‘东疆租赁要体现国家竞争力’这一目标，在产业创新等方面全力突破，2020年融资租赁业取得亮眼成绩。”沈蕾表示。

据了解，2020年，东疆新增租赁公司达281家，新增资金规模138.3亿元。同时，2020年1-12月，东疆共完成163架飞机、31台飞机发动机、38艘国际船舶、16座海工平台的租赁业务。

沈蕾表示，东疆租赁业取得亮眼成绩离不开创新赋能。2020年，东疆在政策层面、监管模式方面大力创新，打出“上下联动，左右协同，稍后衔接”的组合拳，全力以赴支持产业发展，形成良好的产业生态。

同时，东疆租赁业在商业模式、政策功能、监管创新等方面亮点频现。其中，推动完成商飞ARJ21飞机创新交付，促成全国首单“外轮国用”业务落户东疆。推动扩大经营性租赁外币租金结汇使用范围，实现金融租赁公司设立SPV开展设备租赁业务。完成国内首单发动机及公务机租赁业务异地监管，实现国际航行船舶船用物资供应通关便利化，完成天津自贸区首单船舶离岸融资租赁对外债权登记。

东疆保持在融资租赁领域的领跑地位，让落户东疆的租赁企业也迎来发展新天地。“在飞机、船舶战略板块，仅去年，民生租赁就在东疆开展26艘离岸船舶租赁业务、6架飞机租赁业务。”民生租赁党委副书记、监事长万晓芳表示。

平台经济新业态“火力全开”

近日，一批智慧物流、医疗健康、汽车产业、新金融、数字产业等平台经济项目落户东疆。目前，东疆正吸引各类平台经济头部企业项目落户发展，探索平台经济新业态。

发展平台经济是东疆适应经济发展新形势的重要举措，“平台经济不仅是一种产业新业态，也能为传统产业积极赋能。在发展方向上，东疆在科技、金融等方面为平台经济赋能传统产业提供有力支撑。”以智慧物流为例，东疆量身定制行业管理办法，利用大数据实时传导难点痛点，2020年成功帮助17家企业获批网络货运资质，多家500强网络货运项目和无船承运项目在东疆聚集。“东疆在交通运输等相关部门的支持下获得网络货运管理权限下放试点政策支持，为区域网络货运发展提供了强大助力。”沈蕾介绍说。

同时，东疆新金融平台强势出击，通过创新融资担保基金推动新型“政府+银行+担保”“租赁+”创新模式为企业接链补链。商业保理、融资担保、投资基金、资产管理、保险经纪项目持续落地，为市场增活力注入金融活水。

在新格局下展现新作为

2021年是“十四五”开局之年，作为天津自贸区的核心区，东疆将以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，跑出东疆加速度。

“在自由贸易试验区转型升级方面，东疆将多方发力，探索建设自由贸易港。现阶段，东疆正制定分阶段、分路径的目标，并将逐步实现这一目标。”沈蕾表示。

在提升产业竞争力方面，沈蕾表示，围绕租赁服务实体经济的目标，东疆将进一步优化租赁业发展环境，“东疆正在制定‘十四五’规划，特别是单项产业发展规划。针对融资租赁，东疆将打造在全球具有竞争力的飞机租赁中心和船舶租赁中心，并在产业规模上升级加力，开发更多细分品类，在质量上更突出国际化和专业化。”

在全面建设美丽“滨城”方面，沈蕾表示：“下一步，东疆将紧扣加快构建‘津城’‘滨城’双城发展格局，在港产城融合领域闯出一条新路。”同时，东疆将夯实产业基础，拓展产业领域。东疆还将开展“四大攻坚”行动，实施深化改革攻坚、产业引领攻坚、优化营商环境攻坚、治理能力提升攻坚，推进东疆高质量发展和高水平对外开放。