2020年，在区委、区政府的正确指导下，东施古镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大及三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、市、区的决策部署，通过建章立制、加强组织领导，狠抓行政执法 “三项制度”贯彻落实，落实法治政府建设要求，现将东施古镇2020年行政执法工作汇报如下：
一、行政执法机构、人员和行为等基本情况
（一）行政执法制度建设方面的情况
东施古镇制订了《东施古镇关于行政执法工作的规范》、《东施古镇行政执法日常监督机制》、《东施古镇执法案卷保存制度》等一系列规范制度，做到以制度管人，以制度管事，通过落实各项规章制度，保障了全镇行政执法工作正常推进。
（二）行政执法机构和人员基本情况
我镇共有镇属行政执法部门4个，全镇实际在编的行政执法人员11人，非在编的执法辅助人员6人，合计17人。
（三）各类行政执法行为的基本情况
1、行政处罚
2020年，我镇共作出的行政处罚7起，合计罚款金额为 2200元
2、行政检查
2020年，我镇实施行政检查28346次，被提起行政复议1起（相对人已撤销复议），被提起行政诉讼0起。
二、我镇行政执法的主要做法
（一）加强依法行政的统筹规划
1、强化组织领导。建立健全依法行政工作领导协调机制，及时调整依法行政工作领导小组，由镇长宋伟龙为组长，政法副书记刘长生等班子分管领导为副组长，公共安全办公室、综合执法大队、综合治理中心、党群服务中心、纪检监察室、司法所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责依法行政责任制的压实、日常的督促检查、协调和落实工作经费等，为全面推进我镇依法行政工作提供了有力的组织保障。
2、深入推进依法行政。认真贯彻落实《蓟州区法治政府建设2016-2020五年规划》《天津市行政执法监督办法》，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标，成立行政执法“三项制度”工作领导小组，定期召开“三项制度”专题会议，就《东施古镇行政执法公开制度》、《东施古镇行政执法全过程记录制度》、《东施古镇重大执法决定法制审核制度》等制度执行情况，完善服务平台建设，配齐执法装备等问题进行研讨，将“三项制度”推进情况纳入政府建设考评指标体系。
3、提高依法行政能力。一是健全领导干部学法制度，系统组织全镇干部学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《天津市文明行为促进条例》等相关法律法规，领导干部培训参学率达100%。二是我镇执法队伍开展了多项学法活动，所有行政执法人员认真学习了《天津市生活垃圾管理条例》等新颁布的法律法规，切实提高执法人员的业务素质和依法行政能力。三是在区司法局组织的天津市行政执法监督平台操作培训考试中，我镇所有执法人员培训完成率100%，平台考试一次性通过率100%。
（二）加大政务公开力度
1、动态调整并公布政府权责清单。我镇根据区事权下放工作的相关文件精神，认真研究各部门的职责及工作分工，重新调整了部门的权责清单，进一步规范、清理相关的审批事项，促使权责清单更具合理性、可行性和科学性。明确事项类别、办理地点、科室及需要提供的材料与办事流程，明确各事项执法依据、执法程序、救济渠道以及推荐网上办理的事项，通过政府网站、网上办事大厅、办事窗口等载体定期向社会公布，自觉接受群众的监督。
2、加大政府信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，切实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，对部门预算、重大建设项目批准和实施。
3、强化宣传培训，注重责任落实。由专人负责政务公开工作，严格落实一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有针对性地强化信息化建设培训工作，切实把政务公开工作落到实处。
三、存在的问题
一是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范；
二是重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力;
三是涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
四、下一步计划
一是做好经验总结，提升我镇依法行政的整体水平。积极配合区司法局做好依法行政工作，针对过程中提出的问题，勇于担当、压实责任，立行立改，充分推动我镇依法行政水平再上新台阶。
二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
四是加大普法宣传力度，提高全民法律意识。加强法治队伍建设，积极举办各类培训班、讲座，提高行政执法人员的法治意识和依法执政的工作能力。落实普法责任，以形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的普法形式，大力推进法制宣传教育工作，掀起全镇范围内学法守法的良好氛围。
东施古镇人民政府
2020年12月30日
