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天津市蓟州区人民政府关于印发健康蓟州行动实施方案的通知

天津市蓟州区人民政府关于印发

健康蓟州行动实施方案的通知

各乡镇人民政府和街道办事处,各委、办、局,各直属单位:

现将《健康蓟州行动实施方案》印发给你们,请照此执行。

天津市蓟州区人民政府

2021年1月11日

(此件主动公开)

健康蓟州行动实施方案

为贯彻落实《中共天津市委天津市人民政府关于推进健康天津建设的实施意见》和《天津市人民政府关于印发健康天津行动实施方案的通知》(津政发〔2019〕33号)要求,全面落实健康天津行动各项任务,加快推进健康蓟州建设,持续提升全区人民健康水平,结合工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,深入落实《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)、《国务院办公厅关于印发〈健康中国行动组织实施和考核方案〉的通知》(国办发〔2019〕32号)和市委、市政府部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合,坚持共建共享、全民参与,强化政府、社会、个人责任,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,全方位全周期保障和促进人民健康,延长健康寿命,提高健康水平,建设健康蓟州。

(二)工作原则

——坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变。全方位聚焦影响人民健康的生活行为方式、生产生活环境和医疗卫生服务等主要因素,早期干预,完善服务,努力解决重点疾病、重点人群及不同生命周期所面临的突出健康问题。

——坚持从注重治已病向注重治未病转变。注重不同特点人群健康教育与促进,落实每个人的健康第一责任,提升全民健康素养水平,形成自主自律的健康生活方式,努力使群众不生病、少生病、晚生病,提高生活质量。

——坚持从卫生健康系统向社会整体联动转变。树立大卫生、大健康理念,将健康融入所有政策,调动全社会积极性和创造力,努力实现政府积极主导、人民共建共享的实践格局。

——坚持从宣传倡导向个人行动转变。注重多形式宣传倡导,动员全社会行动,人人尽责尽力,努力实现全民参与、共担责任、共享健康成果。

(三)工作目标

到2022年,基本健全完善健康促进政策体系,加快推广健康生活方式,全民健康素养水平稳步提高,健康生活环境初步改善,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病及地方病、职业病得到有效防控,重点人群健康状况明显改善。到2030年,广泛普及健康生活方式,人均健康预期寿命显著提高,全民健康素养水平大幅提升。有效控制居民主要健康影响因素,显著提高重点人群健康水平,因重大疾病和慢性病导致的过早死亡率明显降低,健康公平基本实现。

二、实施步骤

(一)启动阶段(2020年)。制定下发实施方案,启动健康蓟州行动。

(二)行动阶段(2020年至2022年)。完成阶段性目标,每年12月底组织考核和监测评估。

(三)冲刺阶段(2023年至2025年)。加快推进,健康蓟州行动成果初步取得,每年12月底组织考核和监测评估。

(四)巩固阶段(2026年至2030年)。各项指标全面达标,健康蓟州行动目标全面实现。

三、主要任务

(一)积极推进健康影响因素干预

1.实施健康知识普及行动。进一步加强健康领域教育、宣传和制度建设,建立完善健康科普专家库和资源库。开发推广促进健康生活的适宜技术和用品。建立健全健康知识和技能普及机制。医疗机构为公众主动提供健康指导服务。面向家庭和个人普及维护健康的知识和技能,倡导文明健康的生活方式。区广播电台、电视台、蓟州报和其他媒体开设健康科普专栏,提高群众健康知识知晓率。到2022年和2030年,全区居民健康素养水平分别不低于27%和36%。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区委宣传部、区科技局、区工业和信息化局、区教育局、区市场监管局、区文化和旅游局、区科协、区融媒体中心、各乡镇街)

2.实施合理膳食行动。推进实施国民营养计划,发布适合不同特点人群的营养建议,加强学校、幼儿园、养老机构等特定场所的营养健康指导。开展食物营养功能评价研究。加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,筑牢产供监管防线。深入开展全民健康生活方式行动。到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于3%和2%。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区农业农村委、区教育局、区民政局、区市场监管局、各乡镇街)

3.实施全民健身行动。积极落实全民健身实施计划,推进公共体育设施免费或低收费开放,普及科学健身知识和方法,开展国民体质测试和运动风险评估。把学生体质健康状况纳入对学校的评价。到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别提高到92%以上和93%以上;经常参加体育锻炼人数比例分别达到45%以上和46%以上。(牵头单位:区体育局;责任单位:区卫生健康委、区发展改革委、区教育局、区财政局、区残联、各乡镇街)

4.实施控制吸烟行动。鼓励领导干部、医务人员和教师等公职人员发挥控烟引领作用。强化公众对吸烟和二手烟暴露危害性的认识。推进无烟环境建设,建设无烟党政机关,推进法律、法规和规章确定禁止吸烟的场所及区域全面禁烟。加大控烟监督执法力度,强化社会监督。提高戒烟门诊建设和服务水平。积极预防和控制未成年人吸烟。到2022年和2030年,15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区委宣传部、区城市管理委、区教育局、区体育局、区交通局、区人社局、区民政局、公安蓟州分局、区司法局、区机关事务管理局、区烟草专卖局、各乡镇街)

5.实施心理健康促进行动。健全社会心理服务网络,加强心理健康专业人才培养。建立精神卫生综合管理机制,完善精神障碍社区康复服务。加强宣传教育,引导公众正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。到2022年和2030年,居民心理健康素养水平提升到20%及以上和30%及以上,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区民政局、区教育局、区司法局、公安蓟州分局、区人社局、区科技局、区残联、各乡镇街)

6.实施健康细胞培育行动。结合国家卫生城镇创建,积极推进健康社区、健康企业、健康家庭、健康城区、健康村镇等示范工程,组织健康食堂和健康餐厅创建活动,提高全社会参与度。到2022年和2030年,健康细胞建设取得明显成效并逐步扩大。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区农业农村委、区国资委、区政务服务办、区工业和信息化局、区民政局、区市场监管局、各乡镇街)

(二)全力打造健康宜居环境

7.实施健康环境促进行动。结合污染防治攻坚战,深入开展城乡环境卫生综合整治,大力推进国家卫生城镇创建。深入开展大气、水、土壤污染防治,做好环境与健康的调查、监测和风险评估。完善政策引导机制,实现生活垃圾分类和资源化、减量化。实施生态宜民、土地流转、退耕还湿、河湖水系联通工程。建设城区绿道或人行步道。发展绿色能源和低碳循环经济。加快形成绿色发展方式和生活方式。生态屏障雏形基本形成,一级管控区基本建成并实现可持续发展。有效预防控制环境污染危害、道路交通伤害等事故。确保各类消费品质量安全。到2022年和2030年,空气质量逐年巩固提高,居民饮用水水质达标情况持续改善。(牵头单位:区生态环境局;责任单位:区农业农村委、区住房建设委、区城市管理委、区卫生健康委、区发展改革委、区水务局、区交通局、公安蓟州分局、区市场监管局、市规划资源局蓟州分局、各乡镇街)

8.实施农村饮水安全提质增效行动。新扩建水厂泵站,新建和改造村以上输配水管网,全面提升村镇供水水平,提高供水能力,到2022年,城区自来水管网延伸供水覆盖率力争达到95%及以上;到2030年,持续巩固提升。(牵头单位:区水务局;责任单位:各乡镇街)

(三)全方位维护全生命周期健康

9.实施妇幼健康促进行动。落实母婴安全和健康儿童提升计划。加强妇女常见病筛查和早诊早治,开展农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查。建设区域级救治中心,加强孕产妇和新生儿危急重症救治。加强儿科人才培养,完善政策保障机制。增加学前教育资源供给。到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在5‰及以下和4‰及以下,5岁以下儿童死亡率分别控制在6‰及以下和5‰及以下,孕产妇死亡率分别控制在8.5/10万及以下和8/10万及以下。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区教育局、区妇联、各乡镇街)

10.实施中小学健康促进行动。将健康教育纳入国民教育体系,建立中小学校健康教育推进机制。动员各方共同维护中小学生身心健康,引导学生从小养成健康生活习惯。加强锻炼,预防近视、肥胖、龋齿等疾病。保障每天校内体育活动时间不少于1小时。加强对学校学生体质健康状况的评估。针对不同年龄,对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。到2022年,全区儿童青少年总体近视率每年下降1%以上;到2030年,实现全区儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升。(牵头单位:区教育局;责任单位:区卫生健康委、区体育局、各乡镇街)

11.实施职业健康保护行动。开展职业病危害普查,推进职业病危害源头治理。进行不同职业健康干预。建立分级分类监管机制,以接触粉尘、有毒有害物质和辐射岗位的防范管理为重点,提升用人单位职业病防治水平。到2022年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降;到2030年,达到天津市平均水平。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区国资委、各乡镇街)

12.实施老年健康促进行动。以全国慢性病防治示范区为引领,加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预。面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。探索建立长期护理保险和商业保险等多层次长期护理保障制度。健全养老服务体系,打造老年宜居环境,实现健康老龄化。到2022年和2030年,二级以上综合性医院设老年医学科比例分别达到50%及以上和90%及以上,65至74岁老年人失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区住房建设委、区民政局、区生态环境局、区医保局、区金融局、区体育局、各乡镇街)

(四)全面有效防控重大疾病

13.实施心脑血管疾病防治行动。积极推进社区公共卫生服务,以家庭医生签约服务为抓手,规范高血压、高血糖、血脂异常人群管理,加强高危人群和患者生活方式指导。全面落实35岁以上人群首诊测血压制度。引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。加强卒中中心、胸痛中心建设,提高应急处置能力,提升心脑血管疾病突发救治水平。到2022年和2030年,心脑血管疾病标化死亡率分别下降到200/10万及以下和190/10万及以下。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:各乡镇街)

14.实施癌症防治行动。积极倡导预防癌症,降低癌症发病率和死亡率。探索推广适宜防治技术和服务模式,逐步推广常见恶性肿瘤早诊早治工作。继续实施大肠癌筛查,推进宫颈癌、乳腺癌筛查。逐步推进将乙肝等防癌疫苗接种、防癌体检筛查纳入公共卫生支付范围。到2022年和2030年,全区总体癌症5年生存率分别高于43.3%和46.6%。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区科技局、区市场监管局、区医保局、各乡镇街)

15.实施慢性呼吸系统疾病防治行动。建立和完善慢性呼吸系统疾病防治体系。加强慢阻肺患者健康管理,引导重点人群早期发现疾病,控制危险因素。开展高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。开展慢性呼吸系统疾病监测。到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率下降到3.65/10万及以下和3.45/10万及以下。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:各乡镇街)

16.实施糖尿病防治行动。加强糖尿病患者健康教育,加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理。引导群众关注个人血糖水平,管控糖尿病前期人群发病风险。建立完善城乡基层糖尿病综合防治机制。到2022年,糖尿病患者规范管理率达到80%以上;到2030年,持续巩固。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:各乡镇街)

17.实施传染病及地方病防控行动。开展防治知识普及,引导居民形成良好的卫生健康习惯,提高自我防范意识。规范儿童免疫规划疫苗接种服务。加强流感监测,及时发布预警信息,倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控。控制和消除碘缺乏病、饮水型氟中毒等重点地方病。到2022年和2030年,法定传染病报告率保持在95%以上,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上,艾滋病全人群感染率分别控制在0.15%以下和0.2%以下,肺结核发病率下降到25/10万以下并得到有效控制,有效控制饮水型氟中毒和水源性高碘危害,持续消除碘缺乏危害。重点地方病得到控制和消除。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区农业农村委、区教育局、公安蓟州分局、区水务局、各乡镇街)

18.实施中医药创新发展行动。健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系,基层医疗机构全部提供中医药服务。实施中医临床优势培育工程,强化中医药防治优势病种研究,提高重大疑难病、急危重症临床疗效。积极推进中医治未病健康工程,到2022年和2030年,中医医院设置治未病科室比例达到90%和100%。(牵头单位:区卫生健康委;责任单位:区发展改革委、区教育局、区文化和旅游局、各乡镇街)

(五)着力发展健康产业

19.实施大健康产业发展行动。积极发展区域性健康产业项目,重点在医疗服务、健康养老、健康信息、健康旅游、高端医疗健康等领域培育一批骨干企业和机构。加强健康领域实用型人才建设。加快老年日间照料服务中心和老年大学建设,提高社区养老服务水平。着力解决农村养老问题。到2022年和2030年,逐步形成具有蓟州特点的健康产业体系。(牵头单位:区发展改革委;责任单位:区卫生健康委、区农业农村委、区政务服务办、区民政局、区文化和旅游局、区教育局、旅游集团、各乡镇街)

四、保障措施

(一)加强组织领导。区爱国卫生运动委员会加挂区健康蓟州行动推进委员会牌子,承担组织实施健康蓟州行动相关职责,研究部署重点任务,统筹协调推进健康蓟州行动组织实施、监测及考核相关工作。各有关部门、各乡镇街要建立健全领导推进工作机制,明确职责分工,将预防为主、防病在先融入各项政策举措中,依据各自职责,结合部门实际,研究具体政策措施,推动重点任务,逐项抓好落实。

(二)强化考核评估。强化各有关部门、各乡镇街的主体责任,把健康蓟州行动实施情况作为健康蓟州建设总体考核评价的重要内容,建立考核指标体系。区健康蓟州行动推进委员会办公室对各单位健康蓟州行动指标完成情况进行考核,考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。每年定期开展行动指标进展情况监测评估,适时通报完成情况,加强进度督导。

(三)健全支撑体系。完善健康领域投入机制,强化资金统筹,优化资源配置。建立健康政策审查机制,落实健康优先发展政策。加强健康服务体系建设和人才培养,完善健康信息化服务体系,发展智慧医疗,推动信息共享。

(四)营造良好氛围。利用多种媒体资源加强健康蓟州行动宣传,及时发布政策解读,回应社会关切的热点问题。通过多种途径,引导群众了解和掌握必备健康知识,践行健康生活方式。加强典型经验宣传,发挥志愿者作用,增强社会普遍认知,营造全民共建共享健康蓟州的良好社会氛围。

附件:1.健康蓟州行动推进委员会成员名单

2.健康蓟州行动考核指标

3.健康蓟州行动主要监测指标

附件1

健康蓟州行动推进委员会成员名单

主任:王俊茹副区长

副主任:李宏岳区政府办二级调研员

张轶国区卫生健康委主任

成员:崔彦海区委宣传部副部长

闻君孝区发展改革委副主任

檀雪英区农业农村委副主任

刘雪荣区卫生健康委副主任

匡继军区住房建设委副主任

王建光区城市管理委副主任

李茂林区政务服务办四级调研员

杨自力公安蓟州分局副局长

张瑞刚区财政局副局长

佟志江区人社局四级调研员

张永乾区生态环境局四级调研员

吴海东区交通运输局四级调研员

赵永城市规划资源局蓟州分局副局长

姜艳国区水务局二级调研员

纪晓菊区司法局副局长

赵子正区医保局副局长

袁振庆区应急局四级调研员

罗关区市场监管局四级调研员

张建民区工业和信息化局副局长

徐连旺区教育局副局长

张永刚区文化和旅游局副局长

梁贵宾区民政局四级调研员

白忠民区体育局副局长

孙玉仲区融媒体中心副主任

郭力杰区妇联副主席

田辉区科协副主席

史中建区残联副理事长

李龙区红十字会副会长

张云武区烟草专卖局副局长

各乡镇街分管副职

委员会下设办公室,办公室设在区卫生健康委,办公室主任由区卫生健康委主任张轶国同志兼任,负责健康蓟州行动推进委员会日常工作。

附件2

健康蓟州行动考核指标

考核

依据

指标

蓟州区

基期

水平

我市

基期

水平

2022

天津市

目标值

2022

蓟州区

目标值

2030

天津市

目标值

2030

蓟州区

目标值

健康中国

2030”规划

纲要》

1 *

人均预期寿命(岁)

79.69

81.69

82.19

82.19

83

83

2*

婴儿死亡率(

1.35

3.04

≤5

≤5

≤4

≤4

3*

5岁以下儿童死亡率(

1.89

3.77

≤6

≤6

≤5

≤5

4*

孕产妇死亡率(1/10 万)

5.12

≤8.5

≤8.5

≤8

≤8

5*

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%

91.7

89.6

≥92

≥92

≥93

≥93

6*

居民健康素养水平(%

14.6

24.09

≥27

≥27

≥36

≥36

7*

经常参加体育锻炼人数比例(%

45

33.9

≥45

≥45

≥46

≥46

8*

重大慢性病过早死亡率(%

14.96

18.5

≤13.0

≤13.0

≤12.5

≤12.5

9*

每千常住人口执业(助理)医师数(人)(2829

3.22

2.44

2.6

2.6

3

3

10*

个人卫生支出占卫生总费用的比重(%

28.8

27.5

27.5

《健康中国

行动》和相关

规划文件

11*

建立并完善健康科普专家库和资源库,构建健康科普知识发布和传播机制

实现

实现

实现

实现

12*

建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制

实现

实现

实现

实现

13*

产前筛查率(%

96.03

97.25

≥90

≥90

≥95

≥95

14*

新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%

99.88

99.86

≥98

≥98

≥98

≥98

15*

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%

100

92

≥80

≥80

≥90

≥90

16*

国家学生体质健康标准达标优良率(%

37

33.7

≥50

≥50

≥60

≥60

17*

符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%

100

100

100

100

100

100

18*

中小学生每天校内体育活动时间(小时)

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

《健康中国行动》和相关规划文件

19*

寄宿制中小学校或600 名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、 600 名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例( %

66

59

≥70

≥70

≥90

≥90

20*

配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例(%

100

100

100

100

100

100

21*

接尘工龄不足5 年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例( %

0

同比

下降

同比

下降

降幅优于全国水平

降幅优于全国水平

22*

二级以上综合性医院设老年医学科比例(%

100

≥50

 

≥90

 

23*

高血压患者规范管理率(%

93.17

75

≥80

≥80

≥80

≥80

24*

糖尿病患者规范管理率(%

93.34

75

≥80

≥80

≥80

≥80

25*

乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(% ),村卫生室提供中医非药物疗法的比例( %

100

75

100 70

100

75

100 80

100 80

26*

以乡 镇街 为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%

95

95

95

95

95

95

27

15岁以上人群吸烟率( % )(预期性)

25.9

24.5

24.5

20

20

28

5岁以下儿童生长迟缓率( % )(预期性)

0.91

0.99

≤3

≤2

≤2

≤2

29

居民心理健康素养水平 % )(预期性)

12

≥20

≥20

≥30

≥30

30

居民饮用水水质达标情况(% )(预期性)

100

≥95

≥95

100

≥95

100

31

儿童青少年总体近视率(% )(约束性)

44.05

58.1

每年降低1% 以上

每年降低1% 以上

明显下降

明显下降

32

心脑血管疾病标化死亡率(1/10 万)(预期性)

239.7

239.7

≤200

≤200

≤190

≤190

33

总体癌症5 年生存率 % )(预期性)

36.2

40.5

≥43.3

≥43.3

≥46.6

≥46.6

34

7 0 岁及以下人群慢性呼吸系统疾 病标化死亡率(1/10 万)(预期性)

2.87

10.2

≤3.65 及以下

≤3.65 及以下

≤3.45 及以下

≤3.45 及以下

《关于推进健康天津建设的实施意见》和相关

规划文件

35

每千人拥有社会体育指导员(人)(预期性)

2.13

2

2.2

2.2

2.5

2.5

36

城市生活垃圾无害化处理率(% )(约束性)

100

98

100

100

100

100

37

城镇生活污水集中处理率(% )(约束性)

95

93.5

≥95

100

≥96

100

38

农村饮用水水质达标率(% )(约束性)

80

80

90

90

95

95

39

国家卫生区创建比例(% )(约束性)

正在

进行

25

创建周期命名率100

创建周期命名率100

持续巩固

持续巩固

40

农村卫生厕所建设覆盖率(% )(约束性)

100

100

100

持续巩固

持续巩固

注:1.*号项为健康中国行动考核指标框架内容;

2.第27项至第34项指标为健康中国行动中约束性和预期性指标,列入市考核指标;

3.第35项至第40项为健康蓟州行动实施方案中指标。

附件3

健康蓟州行动主要监测指标

领域

序号

指标

我区基期

水平

2022

目标值

2030

目标值

指标

性质

结果性指标

1

居民健康素养水平( %

14.6

≥2 7

36

预期性

说明:健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务,并运用这些信息和服务作出正确决策,以维护和促进自身健康的能力。健康素养水平是指具备基本健康素养的人在监测总人群中所占的比例。

计算方法:具备基本健康素养的人数 / 监测人群总人数 ×100%

个人和社会倡导性指标

2

个人定期记录身心健康状况

倡导性

3

个人了解掌握基本中医药健康知识

倡导性

4

居民掌握基本的急救知识和技能

倡导性

说明:基本的急救知识和技能包括心肺复苏术、急救包扎和固定搬运、海姆立克急救法(对气管被异物堵塞的患者,通过向其上腹部施压,促进异物排出)等。

5

医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并在诊疗过程 主动提供健康指导

倡导性

政府工作指标

6

建立并完善健康科普专家库和资源库,构建健康科普知识发布和传播机制

实现

约束性

说明:建立并完善健康科普专家库,组织专家开展健康科普活动;推介一批健康科普读物和科普材料;构建健康科普知识发布和传播的机制。

7

建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制

实现

约束性

结果性指标

8

成人肥胖增长率( %

平均每年

增长约 5.3%

持续减缓

预期性

说明:体重指数( BMI )为体重( kg / 身高的平方( m 2 ),按照中国成人体重判定标准,体重指数 ≥28kg/m 2 即为肥胖。成人肥胖增长率是指 18 岁及以上居民肥胖率的年均增长速度。 2012 年与 2002 年相比,我国成人肥胖率上升了 67.6%

9

居民营养健康知识知晓率( %

2019

提高 10%

2022 年提高 10%

预期性

计算方法:具备基本营养健康知识的人数 / 监测人群总人数 ×100%

10

孕妇贫血率( %

15.6

<14

<10

预期性

说明:孕妇血红蛋白< 110g/L 诊断为贫血,此指标是衡量营养状况的重要指标。

计算方法:监测孕妇贫血人数 / 监测孕妇总人数 ×100%

11

5 岁以下儿童生长迟缓率( %

0.91

≤3

≤2

预期性

说明:儿童生长迟缓是指儿童年龄 身高低于标准身高中位数两个标准差。

计算方法:某地区当年 5 岁以下儿童年龄别身高 < (中位数 2 个标准差)人数 / 某地区当年 5 岁以下儿童身高(长)体重检查人数 ×100%

个人和社会倡导性指标

12

人均每日食盐摄入量( g

13.69

≤5

倡导性

说明: 2013 年,世界卫生组织建议人均每日食盐摄入量不高于 5g

13

成人人均每日食用油摄入量( g

2015

42.92

25 30

倡导性

说明:监测人群的每日食用油总消耗量与监测人群总人数之比。《中国居民膳食指南》建议成人每日食用油摄入量不高于 25 30g

14

人均每日添加糖摄入量( g

≤25

倡导性

说明:添加糖指人工加入到食品中的、具有甜味特征的糖类,以及单独食用的糖,常见有蔗糖、果糖、葡萄糖等。

计算方法:监测人群的每日添加糖总消耗量 / 监测人群总人数。

15

蔬菜和水果每日摄入量( g

≥500

倡导性

说明:《中国居民膳食指南》建议餐餐有蔬菜,保证每天摄入 300 500g 蔬菜,深色蔬菜应占 1/2 ;天天吃水果,保证每天摄入 200 350g 新鲜水果,果汁不能代替鲜果。

16

每日摄入食物种类(种)

≥12

倡导性

说明:《中国居民膳食指南》建议平均每天摄入 12 种及以上食物,每周 25 种以上。

17

成年人维持健康体重

18.5≤BMI≤24

倡导性

说明:体重指数( BMI ), 2012 年成人健康体重指数在正常范围内的比例为 52%

政府工作指标

18

每万人营养指导员(名)

1

预期性

说明:营养指导员是指可以为居民提供合理膳食、均衡营养指导的人员。合理膳食、均衡营养可以有效减少相关慢性病的发生,还可有效促进患者康复。

结果性指标

19

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例( %

91.7

≥92

≥93

预期性

说明:《国民体质测定标准》由国家体育总局等 11 个部门在 2003 年发布。

20

经常参加体育锻炼人数比例( %

45

≥45

≥46

预期性

说明:经常参加体育锻炼是指每周参加体育锻炼频度 3 次及以上,每次体育锻炼持续时间 30 分钟及以上,每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上。中等运动强度是指在运动时心率达到最大心率的 64% 76% 的运动强度(最大心率等于 220 减去年龄)。

个人和社会倡导性指标

21

机关、企事业单位积极开展工间操

倡导性

22

鼓励个人至少有 1 项运动爱好或掌握一项传统运动项目,参加至少 1 个健身组织,每天进行中等强度运动至少半小时

倡导性

23

鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务,鼓励引导社会体育指导员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务,提高健身效果,预防运动损伤

倡导性

说明:社会体育指导员是指不以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务,并获得技术等级称号的人员。

24

鼓励公共体育场地设施更多更好地提供免费或低收费开放服务,符合条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放

倡导性

政府工作指标

25

城区慢跑步行道绿道的人均长度( / 万人)

0.2

持续提升

预期性

26

每千人拥有社会体育指导员(人)

2.13

2.2

2.5

预期性

27

农村行政村体育设施覆盖率( %

100

基本实现

全覆盖

100

预期性

结果性指标

28

15 岁以上人群吸烟率( %

<24.5

<20

预期性

29

全面无烟法规保护的人口比例( %

达到国家

标准要求

持续巩固

预期性

说明:全面无烟法规保护的人口是指通过无烟立法而受到保护,避免在室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具遭受烟草烟雾危害的人群数量。

计算方法:全面无烟法规覆盖人群总人数 / 全区人口总数 ×100 %。

个人和社会倡导性指标

30

个人戒烟越早越好,什么时候都不晚。创建无烟家庭,保护家人免受二手烟危害

倡导性

31

鼓励领导干部、医务人员和教师发挥在控烟方面的引领作用

倡导性

32

鼓励企业、单位出台室内全面无烟政策,为员工营造无烟工作环境,为吸烟员工戒烟提供必要的帮助

倡导性

政府工作指标

33

建设成无烟党政机关

基本实现

持续保持

约束性

说明:中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求把各级党政机关建成无烟机关,各级领导干部模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动作出表率。

结果性指标

34

居民心理健康素养水平( %

≥20

≥30

预期性

说明:根据国家卫生健康委发布的《心理健康素养十条》,居民对心理健康核心知识的知晓情况、认可程度、行为改变等。

35

失眠现患率( %

上升趋势减缓

预期性

说明:失眠现患率指用反映睡眠情况的相关量表检测出的失眠人数占调查人数的比例。据预测,我国睡眠问题和睡眠障碍患病率将呈上升趋势。

计算方法:通过定期开展专项调查获得相关结果。

36

焦虑障碍患病率( %

上升趋势减缓

预期性

说明:焦虑障碍是以焦虑综合征为主要临床表现的一组精神障碍。焦虑综合征包括精神症状和躯体症状两个方面。精神症状指提心吊胆、恐惧和忧郁的内心体验,常伴有紧张不安;躯体症状指心悸气短、胸闷、口干、出汗、肌紧张性震颤、颤抖或颜面潮红、苍白等。焦虑障碍患病率美国为 18.2% 2003 年)、澳大利亚为 14.4% 2007 年)、巴西为 19.9% 2007 年)。专家预测,我国焦虑障碍患病率将呈上升趋势。

37

抑郁症患病率( %

上升趋势减缓

预期性

说明:抑郁症是一种常见疾病,指情绪低落、兴趣丧失、精力缺乏持续 2 周以上,有显著情感、认知和自主神经功能改变并在发作间歇期症状缓解。抑郁症患病率美国 2003 年为 6.6% 、法国 2002 年为 5.9% 、巴西 2007 年为 9.4% 、澳大利亚 2007 年为 4.1% 。专家预测,我国抑郁症患病率将呈上升趋势。

个人和社会倡导性指标

38

成人每日平均睡眠时间(小时)

7 8

倡导性

说明:长期的睡眠不足会加大患心脑血管疾病、抑郁症、糖尿病和肥胖的风险,损害认知功能、记忆力和免疫系统。

39

鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状,掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法

倡导性

40

各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能,应用于临床诊疗活动中

倡导性

政府工作指标

41

精神科执业(助理)医师(名 /1 0 万人)

3.88

4.5

5

预期性

说明: 2015 年,中高收入国家精神科医师 6.6 /10 万。

计算方法:我区精神科执业(助理)医师人数 /全区 人口总数 ×10 万。

实施

健康

细胞

培育

行动

结果性指标

42

健康细胞建设情况

明显

成效

逐步

扩大

预期性

个人和社会倡导性指标

43

以社区为单位,推广健康社区建设,全区范围内开展健康示范社区评选,并积极推广培育

倡导性

44

以镇(村)为单位,推广健康镇(村)建设,全区范围内开展健康示范镇(村)评选,并积极推广培育

倡导性

45

以企业为单位,推广健康企业建设,全区范围内开展健康示范企业评选,并积极推广培育

倡导性

46

以家庭为单位,推广健康家庭建设,全区范围内开展健康示范家庭评选,并积极推广培育,崇尚健康家庭生活方式

倡导性

政府工作指标

47

健康社区、健康学校、健康单位、健康乡村数量不断增加

预期性

结果性指标

48

国家卫生区创建

创建周期命名率 100

持续巩固

约束性

49

国家卫生镇创建比例( %

50

创建周期命名率 100

持续巩固

约束性

50

农村卫生厕所建设覆盖率( %

100

100

持续巩固

约束性

51

绿色生态屏障建设

基本建成

约束性

52

一级管控区建设

基本建成

约束性

53

居民环境与健康素养水平( %

≥15

≥25

预期性

说明:环境与健康素养是指个人获取并理解环境与健康基本知识,同时运用这些知识对常见的环境与健康问题做出正确判断,树立科学观念并具备采取行动保护环境、维护自身健康的能力。

环境与健康素养水平是指具备环境与健康素养的人数占监测人群总数的百分比。

计算方法:具备环境与健康素养的人数 / 监测人群总人数 ×100%

54

城区生活垃圾无害化处理率( %

100

100

100

约束性

55

城区生活垃圾分类覆盖率( %

100

100

100

预期性

说明:实施垃圾分类并及时清理,引导居民将固体废弃物主动投放到相应的回收地点及设施中。

个人和社会倡导性指标

56

防治室内空气污染,提倡简约绿色装饰,做好室内油烟排风,提高家居环境水平

倡导性

57

学校、医院、车站、大型商场、电影院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练

倡导性

58

提高自身健康防护意识和能力,学会识别常见的危险标识、化学品安全标签及环境保护图形标志

倡导性

59

自觉开展家园清整活动,消除病媒生物孳生地

倡导性

60

自觉维护食品安全,严格落实食品采购索证索票制度,不过量使用添加剂,做好食品从业人员个人卫生

倡导性

61

在生活垃圾分类的基础上,引导居民形成良好习惯,并逐步实现生活垃圾资源化、减量化

倡导性

62

居民自觉参与垃圾分类

倡导性

63

自觉爱护绿地树木,杜绝占绿毁绿行为,积极参与植树造林活动

倡导性

政府工作指标

64

城镇生活污水集中处理率( %

95

100

100

约束性

65

环境空气质量优良天数占比( %

68

巩固提高

巩固提高

预期性

66

城区绿化覆盖率( %

46.5

≥49.5

预期性

67

林木绿化率( %

53.5

≥53.5

预期性

68

人均公园绿地面积( m 2

17.49

8.5

预期性

69

建立垃圾分类支持性政策

约束性

70

居民饮用水水质达标情况

100

100

100

预期性

说明:指当地居民饮用水的水质达标情况,包括出厂水和末梢水水质达标状况。

农村

饮水

安全

提质

增效

行动

结果性指标

71

农村饮用水水质达标率( %

80

90

95

约束性

说明:指当地农村居民饮用水的水质达标情况,包括出厂水和末梢水水质达标状况。

72

城区自来水管网延伸供水覆盖率( %

100

≥95

持续巩固

提升

约束性

说明:指当地农村居民饮用水的水质达标情况,包括出厂水和末梢水水质达标状况。

(九)

妇幼

健康

促进

行动

结果性指标

73

婴儿死亡率(

1.35

≤3

≤4

预期性

74

5 岁以下儿童死亡率(

1.89

≤3

≤5

预期性

75

孕产妇死亡率( 1/10 万)

≤8.5

≤8

预期性

说明:从国内外经验和发展规律看,我国妇幼健康主要指标下降到较低水平后,下降速率趋缓并进入平台期。今后一段时期,我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率和 5 岁以下儿童死亡率等主要指标将呈现基本平稳态势,省以下范围内可能会出现小幅波动。

个人和社会倡导性指标

76

主动学习掌握出生缺陷防治和儿童早期发展知识

倡导性

说明:出生缺陷严重危害儿童生存和生活质量,对家庭带来很大影响。根据 2016 年调查,全球每 33 个婴儿就有 1 个有出生缺陷。学习出生缺陷防治知识可以有效降低出生缺陷的发生概率。同时,学习科学育儿和儿童早期发展知识,有助于提高养育照护能力,充分开发儿童潜能,促进儿童体格、心理、认知、情感和社会适应能力的全面发展。

77

主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查

倡导性

78

倡导 0 6 个月婴儿纯母乳喂养,为 6 个月以上婴儿适时合理添加辅食

倡导性

说明:世界卫生组织认为母乳喂养可以降低儿童的死亡率,对健康带来的益处可以延续到成人期,也有利于母亲防治相关疾病。母乳无法满足 6 个月以上婴儿的营养需求,需要适时合理添加辅食,达到营养均衡搭配。

政府工作指标

79

产前筛查率( %

96.03

≥90

≥95

预期性

(九)

妇幼

健康

促进

行动

80

新生儿遗传代谢性疾病筛查率( %

99.88

≥98

预期性

81

新生儿听力筛查率( %

99.88

≥98

预期性

82

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率( %

100

≥80

≥90

预期性

说明:覆盖率以区为单位统计。

结果性指标

83

国家学生体质健康标准达标优良率( %

37

≥50

≥60

预期性

说明:《国家学生体质健康标准》是测量学生体质健康状况和锻炼效果的评价标准,实施这一评价标准有利于促进学生积极参加体育锻炼,养成良好的锻炼习惯,提高体质健康水平。

计算方法:学年体质综合评定总分 80 分及以上学生数 / 参加评定学生总人数 ×100%

84

儿童青少年总体近视率( %

44.05

每年降低 1% 以上

明显下降

约束性

个人和社会倡导性指标

85

中小学生每天在校外接触自然光时间 1 小时以上

倡导性

86

小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于 10 9 8 个小时

倡导性

87

中小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超过 15 分钟,每天累计不宜超过 1 小时

倡导性

88

学校鼓励引导学生达到《国家学生体质健康标准》良好及以上水平

倡导性

政府工作指标

89

符合要求的中小学体育与健康课程开课率( %

100

100

约束性

90

中小学生每天校内体育活动时间(小时)

≥1

≥1

约束性

91

学校眼保健操普及率( %

100

100

约束性

92

寄宿制中小学校或 600 名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、 600 名学生以下的非寄宿制中小学校配备专(兼)职保健教师或卫生专业技术人员的比例( %

66

≥70

≥90

约束性

93

配备专(兼)职心理健康工作人员的中小学校比例( %

100

100

100

约束性

(十一)

结果性指标

94

工伤保险参保人数(亿人)

稳步提升

实现工伤保险法定人群参保全覆盖

预期性

说明:工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分,是国家通过立法强制实施的,是国家对职工履行的社会责任,也是职工应当享受的基本权利。

95

接尘工龄不足 5 年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例( %

0

同比下降

降幅优于全国水平

预期性

说明:该指标提及的尘肺病是指经职业病诊断机构依据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业性尘肺病的诊断》( GBZ 70 2015 )诊断的职业性尘肺病。

个人和社会倡导性指标

96

重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率( %

90

≥90

持续保持

倡导性

97

鼓励各用人单位做好员工健康管理、评选 健康达人 ,国家机关、学校、医疗卫生机构、国有企业等用人单位应支持员工率先树立健康形象,并给予奖励

实现

实现

倡导性

98

对从事长时间、高强度重复用力、快速移动等作业方式以及视屏作业的人员,采取推广先进工艺技术、调整作息时间等措施,预防和控制过度疲劳和工作相关肌肉骨骼系统疾病的发生

实现

实现

倡导性

99

采取综合措施降低或消除工作压力

实现

实现

倡导性

政府工作指标

100

辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率( %

≥90

≥90

预期性

说明:《国家职业病防治规划( 2016 2020 )》规定,各级政府部门应健全职业病防治服务网络,显著提高职业病防治的服务水平。该指标指设区的区至少有 1 家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作,县级行政区域原则上至少有 1 家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作,实现 地区能诊断,县区能体检

(十二)

结果性指标

101

65 74 岁老年人失能发生率( %

有所下降

预期性

说明:降低 65 74 岁老年人失能发生率,将失能的发生尽可能延迟至生命的终末期,维持老年人的功能发挥,是世界卫生组织提倡的健康老龄化目标之一。

计算方法: 65 74 岁失能老年人数 /65 74 岁老年总人数 ×100%

102

65 岁及以上人群老年期痴呆患病率( %

增速下降

预期性

说明:据预测,随着老龄化发展,老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势,我国老年期痴呆患病率将略有上升。美国老年期痴呆患病率 2012 年为 11.6% ,日本 2001 年为 8.8% ,韩国 2008 年为 8.1%

计算方法:抽样调查 65 岁及以上人群中,过去一年符合老年期痴呆诊断标准的人数 / 调查人群总人数 ×100 %。

个人和社会倡导性指标

103

老年健康核心信息知晓率( %

不断提高

倡导性

说明:引导老年人掌握正确的健康知识和理念,掌握自我保健和促进健康的基本技能,增强老年群体的健康生活意识,强化老年人自身的健康管理意识。

104

提倡老年人参加定期体检,经常监测呼吸、脉搏、血压、大小便情况,接受家庭医生团队的健康指导

倡导性

105

鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等为老年人组织开展健康活动

倡导性

106

鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务机构

倡导性

政府工作指标

107

二级以上综合性医院设老年医学科比例( %

100

≥50

≥90

预期性

说明:设置老年医学科的二级以上综合性医院比例。

计算方法:设置老年医学科的二级以上综合性医院数 / 二级以上综合性医院数 ×100%

108

养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务比例( %

100

100

持续

改善

预期性

说明:以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例。

计算方法:以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构数 / 养老机构数 ×100%

109

三级中医医院设置康复科比例( %

75

90

约束性

(十三)

(十六)

心脑

血管

疾病

癌症

慢性

呼吸

系统

疾病

糖尿

病防

治行

110

心脑血管疾病标化死亡率( 1/10 万)

239.7

≤200

≤190

预期性

111

总体癌症 5 年生存率( %

36.2

≥43.3

≥46.6

预期性

112

70 岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率( 1/10 万)

2.87

≤3.65 及以下

≤3.45 及以下

预期性

113

30 70 岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率( %

14.96

≤15.9

≤13.0

预期性

说明:指 30 70 岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病死亡的概率。根据世界卫生组织及各国统计数据,美国为 14.3% ,英国为 12% ,俄罗斯为 29.9% ,印度为 26.2%

个人和社会倡导性指标

114

人群健康体检率( %

持续提高

倡导性

115

18 岁及以上成人定期自我监测血压,血压正常高值人群和其他高危人群经常测量血压

倡导性

说明:血压正常高值在医学上是指收缩压介于 120 139 mmHg 之间,和(或)舒张压介于 80 89 mmHg 之间的情况。

116

40 岁以下血脂正常人群每 2 5 年检测 1 次血脂, 40 岁及以上人群至少每年检测 1 次血脂,心脑血管疾病高危人群每 6 个月检测 1 次血脂

倡导性

117

基本实现 40 岁及以上人群每年至少检测 1 次空腹血糖,糖尿病前期人群每 6 个月检测 1 次空腹或餐后 2 小时血糖

倡导性

说明:糖尿病前期人群是指空腹血糖受损或糖耐量异常,但未达到糖尿病诊断标准的人群,血糖轻微升高,无明显症状,但存在糖尿病高患病风险的人群。

118

基本实现癌症高危人群定期参加防癌体检

倡导性

119

40 岁及以上人群或慢性呼吸系统疾病高危人群每年检查肺功能 1

倡导性

政府工作指标

120

30 岁及以上居民高血压知晓率( %

≥55

≥65

预期性

说明:该指标是指调查确定的 30 岁及以上高血压人群中,在测量血压之前即知道自己患有高血压者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例。

(十三)

(十六)

心脑

血管

疾病

癌症

慢性

呼吸

系统

疾病

糖尿

病防

治行

(十三)

(十六)

心脑

血管

疾病

癌症

慢性

呼吸

系统

疾病

糖尿

病防

治行

121

高血压患者规范管理率( %

93.17

≥80

≥80

预期性

说明:按照国家基本公共卫生服务规范要求进行高血压患者健康管理的人数占年内已管理的高血压患者人数的比例。

122

高血压治疗率( %

持续提高

预期性

说明:调查的 18 岁及以上高血压人群中,近两周内服用降压药物者所占的比例。

123

高血压控制率( %

78.44

持续提高

预期性

说明:调查的 18 岁及以上高血压人群中,通过治疗将血压水平控制在 140/90mmHg 以下者所占的比例。

124

静脉溶栓技术开展情况

所有二级及以上医院卒中中心均开展

预期性

125

35 岁及以上居民年度血脂检测率( %

≥27

≥35

预期性

说明:该指标是指 35 岁及以上居民中每年对自身血液中所含脂类进行定量测定的人群比例。主要是测定血清中的总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇和高密度脂蛋白胆固醇的水平等。

126

18 岁及以上居民糖尿病知晓率( %

≥50

≥60

预期性

说明:该指标是指调查确定的 18 岁及以上糖尿病人群中,在测量血糖之前即知道自己患有糖尿病者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例。

127

糖尿病患者规范管理率( %

93.34

≥80

≥80

预期性

说明:按照国家基本公共卫生服务规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数占年内已管理的糖尿病患者人数的比例。

128

糖尿病治疗率( %

持续提高

预期性

说明:调查的 18 岁及以上糖尿病人群中,采取控制和治疗措施(包括生活方式改变和〔或〕药物)者所占的比例。

计算方法:采取控制和治疗措施(包括生活方式改变和〔或〕药物)者 / 调查确定的糖尿病人群患者数 ×100%

129

糖尿病控制率( %

73.73

持续提高

预期性

说明:调查的 18 岁及以上糖尿病人群中,空腹血糖控制在 7.0mmol/L 及以下或糖化血红蛋白控制在 7% 及以下者所占的比例。

130

癌症防治核心知识知晓率( %

≥70

≥80

预期性

131

高发地区重点癌种早诊率( %

≥55

持续

提高

预期性

说明:高发地区主要指癌症早诊早治项目覆盖的项目地区;重点癌种是指肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大肠癌、乳腺癌、宫颈癌;该指标是指发现的癌症患者中患早期癌的比例。

计算方法:高发地区所有重点癌症筛查发现的癌症患者中患早期癌的例数 / 筛查发现的患者总人数 ×100%

132

鼓励开展群众性应急救护培训,取得培训证书的居民比例( %

1.1

≥1

≥3

预期性

说明:依托红十字会等社会组织和急救中心等医疗机构开展心肺复苏、止血包扎等应急救护培训,合格者颁发相应资格证书。

133

40 岁及以上居民慢阻肺知晓率( %

≥15

≥30

预期性

说明:该指标是指调查确定的 40 岁及以上慢阻肺人群中,在测量肺功能之前即知道自己患有慢阻肺者(经过有资质的医疗机构或医生诊断)所占比例。

(十七)

传染

病及

地方

病防

控行

(十七)

传染

病及

地方

病防

控行

结果性指标

134

艾滋病全人群感染率( %

0.0084

<0.15

<0.2

预期性

说明:基于 2018 年的感染水平测算。近几年艾滋病新发感染人数基本平稳,随着抗病毒覆盖面的扩大和治疗效果的提升,感染者存活时间延长,病死率降低,一段时间内,感染者总数仍将持续增加,但总体处于低流行水平。

计算方法:估计存活艾滋病感染者数 / 全区人口数 ×100%

135

5 岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率( %

<1

<0.5

预期性

说明:指 5 岁以下儿童中乙型肝炎病毒表面抗原携带者的比例。

计算方法: 5 岁以下儿童中表面抗原阳性的儿童 /5 岁以下儿童总数 ×100%

136

肺结核发病率( 1/10 万)

20.55

<20

有效

控制

预期性

说明:有效控制是指我区肺结核疫情呈稳定下降趋势。

计算方法:指一定地区、一定人群,在一定时间内(通常为 1 年)估算新发活动性肺结核患者人数 / 该地区总人数 ×10 万。

137

法定传染病报病率( 1/10

78.24

95

95

预期性

138

饮水型氟砷中毒、水源性高碘危害

有效控制

预期性

说明:有效控制饮水型地方性氟砷中毒危害是指 90% 以上氟(砷)超标村饮用水氟(砷)含量符合国家卫生标准, 70% 以上的病区县饮水型氟中毒达到控制水平, 90% 以上的病区饮水型砷中毒达到消除水平。有效控制水源性高碘危害是指水源性高碘病区和地区 95% 以上的居民户无碘盐食用率达到 90% 以上,水源性高碘病区落实改水措施。

个人和社会倡导性指标

139

提倡负责任和安全的性行为,鼓励使用安全套

倡导性

140

咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾掩口鼻,正确、文明吐痰

倡导性

141

充分认识疫苗对预防疾病的重要作用,积极接种疫苗

倡导性

政府工作指标

142

乡镇街 为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率( %

95

95

预期性

说明:以 乡镇街 为单位,免疫规划内适龄儿童的疫苗接种率。

计算方法:免疫规划内接种疫苗适龄儿童数 / 适龄儿童数 ×100%

(十八)

中医

药创

新发

展行

结果性指标

143

中医医院设置治未病科室比例( %

100

100

100

预期性

个人和社会倡导性指标

144

弘扬中医药传统文化,宣传中医治未病知识,采用中医辅助手段,维护个人健康

倡导性

政府工作指标

145

健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系,基层医疗机构全部提供中医药服务

基本形成

预期性

146

乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例( % ),村卫生室提供中医非药物疗法的比例( %

100

75

100

75

100

80

约束性

(十九)

大健

康产

业发

展行

结果性指标

147

健康产业体系

基本形成

预期性

说明:重点在医疗服务、健康养老、健康信息、健康旅游等重点领域形成蓟州特点的产业体系。

政府工作指标

148

健康领域实用型人才培育体系

逐步建成

持续巩固

预期性

149

健康产业结构性占比不断增加

持续增加

持续增加

预期性

健康

水平

150

人均预期寿命(岁)

79.69

82.19

83

预期性

说明:指在一定死亡水平下,预期每个人出生时平均可存活的年数;根据寿命表法计算所得;根据世界银行数据, 2016 年中高收入国家平均为 75 岁,高收入国家平均为 80 岁。

151

人均健康预期寿命(岁)

提高

显著

提高

预期性

说明:是一个相对数据,估算的是一个人在完全健康状态下生存的平均年数,这一数据是基于现在人口的死亡率和普遍的健康状况。根据《世界卫生统计 2018 》数据, 2016 年中国的人均健康预期寿命为 68.7 岁,高于美国的 68.5 岁。

152

全国志愿服务信息系统中注册的志愿者总人数(万)

11.35

逐步增加

逐步增加

预期性

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