2020年,北辰区国家保密局认真贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规,严格履行保密执法监督管理职能,坚持依法行政,做到讲规矩、守纪律。现将行政执法情况报告如下:
一、领导重视,健全执法机构
我局历来高度重视法治建设工作,局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,认真抓好法治建设工作。年初,按照区司法局文件要求,认真梳理行政执法部门基础信息,明确行政执法主体、机构、人员以及监督机构、监督人员、法治审核人员。局现有保密执法人员4名,均通过执法资格考试,持有保密检查执法证件。行政执法监督人员及重大执法决定法制审核人员1名,负责对行政执法进行监督并在重大行政执法调查终结、拟定处理决定后进行法制审核。年内,多次组织执法人员、法治审核人员参加市国家保密局和区司法局组织的业务培训,切实提高执法人员能力水平。
二、权责明晰,规范执法程序
我局现有行政检查、行政处罚、行政强制和行政确认4项职权,坚持严格落实权责清单定期梳理要求,定期审核权责所涉及的要件、流程等内容,及时向区编办报备和公示。积极落实市国家保密局有关保密执法检查相关文件要求,进一步规范执法文书,明确案件受理、初查、立案、调查、处理、结案等各环节要求。严格规范执法流程,检查前下发检查通知,告知受检单位检查时间、检查人员、检查内容及程序方法等事项;检查中严格执行2人以上执法规定,按要求出示证件,如实记录执法检查中发现的问题和检查结果;检查结束后口头反馈或书面反馈检查结果,提出整改意见,并将检查所形成的材料组卷归档,实现全过程留痕和可回溯管理。同时,及时将检查情况上传至行政执法监督平台。
三、履行职责,开展行政检查
2020年,我局坚持日常执法检查与保密自查自评督查等专项工作相结合,开展包括保密自查自评专项督查在内的执法检查2项。检查中未发现存在泄密隐患的设施、设备,也未发现非法获取、持有国家秘密载体的违法行为,故未作出行政强制和行政处罚。同时,我局严格执行《泄密案件查处办法》,落实与公安、网信等部门的保密违法案件协作机制,落实行政执法和刑事司法衔接机制,年内未发生需移送司法机关的案件。
四、深化法宣,提升普法氛围
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求,坚持把学习法律知识作为一个重要内容,组织全局干部通过集体学习、网上学习、自学及交流讨论等,提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解问题的能力。开展保密法治宣传活动,举办局级领导保密实训、泄密案例警示教育、保密干部全员培训等活动,切实提高领导干部、涉密人员及公职人员依法保密、依法治密水平。着力面向基层、面向群众,扩大保密宣传教育面,结合疫情期间工作特点,联合融媒体中心等部门,利用北辰有限、镇街电子宣传屏,播放保密工作公益广告片,并订制保密法治宣传视频,向群众普及保密知识。分门别类地制作保密宣传品,利用“双报到”、“双创”、“国家安全日”、“宪法日”等时机,向不同保密受教育对象进行发放,保密法治宣传氛围明显提升。
五、下一步工作打算
2021年,我局将深入学习宣传贯彻《保密法》及其实施条例,充分发挥天津市保密实训平台以及失泄密案例保密警示教育作用,加强行政执法人员的法律素质和执法水平,增强依法行政的自觉性,开展经常性行政执法检查工作,规范严格行政执法程序,维护依法行政的严肃性。
天津市北辰区国家保密局
2021年1月12日