各街镇:

文物安全是文物工作的红线、底线和生命线。为进一步加强文物、博物馆单位施工安全管理，切实提高文物消防安全水平，预防和遏制文物、博物馆单位火灾事故发生，现就有关事项通知如下:

一、规范施工项目管理

(一)文物、博物馆单位施工实行开工报告制度，业主单位应在开工前一周，将施工方案、工期、项目负责人信息、开工报告报送区文旅局。

(二)各街镇按照《文物保护工程安全检查督察办法(试行)》对文物、博物馆单位施工开展安全检查、督察。各街镇每季度汇总本街镇开展文物、博物馆单位施工安全检查情况，报区文旅局。

(四)各街镇要落实属地监管责任，对文物、博物馆单位施工现场加强消防安全监管，结合文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动，全面梳理本街镇文物、博物馆单位施工项目，开展一次专项检查，督促整改火灾隐患。

(五)各街镇和各文物、博物馆单位要大力开展文物消防警示教育活动，利用典型文物火灾案例，采取多种形式加强对重点人群的警示性教育，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和失职渎职行为，增强火灾风险防范意识。

二、落实安全主体责任

各街镇要督促指导文物、博物馆单位落实施工安全主体责任，在保养维护、抢险加固、本体修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程和单位维修改造中做好以下消防安全工作:

(一) 经备案、批准在文物、博物馆单位内施工的，业主单位与施工单位应当共同制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案，严格管理制度，明确安全责任;

(二)施工单位要确定一名施工现场消防安全责任人，具体负责施工现场的防火工作，施工进场前要对作业人员进行消防安全培训和消防演练，并根据工程规模指定两名以上的防火员，负责日常防火安全工作;

(三)建立健全施工用电管理制度，并采取防火措施，禁止擅自布设、牵引、搭接电线;

(四)建立健全用火管理制度，在使用电焊、气焊、砂轮及明火作业时，应当经施工现场防火负责人审查批准履行动火审批手续后，在防火员的现场监督下，在指定的地点、时间内施工，电工、焊工等特种施工人员应当持证上岗;

(五)在古建筑、砖木结构等屋顶防水施工中，宜采用冷油施工工艺处理，确需采用喷灯火烤作业时，要严格落实相应的消防安全措施;

(六)施工中使用油漆、稀料等易燃易爆化学危险品时，应当制定防火安全施，不得在施工作业现场分装、调料;

(七)施工过程中产生的废料、垃圾等易燃物应及时清除现场;

(八)施工人员在施工过程中应当遵守消防安全制度和作业规程，施工现场严禁吸烟，不得住宿和动用明火做饭;

(九)在施工现场要配备临时消防水源、临时消防应急照明，明显处设置消防器材，并确保完好有效，施工人员应当熟练掌握消防器材的使用方法等;

(十)文物、博物馆单位遇有毗邻单位施工的，应及时提示、告知文物消防安全相关要求，并加强检查巡视，及时消除消防隐患。

三、严格实施督察问责

(一)各街镇建立实施文物安全督察机制，采取书面督办、现场督查、通报曝光、约谈问效等方式，对文物、博物馆单位重大火灾隐患整改和火灾事故处置进行督察，确保文物消防安全责任落到实处，火灾隐患整改到位。

(二)各街镇对辖区内文物、博物馆单位有管辖权的事项要及时调查和处理，无管辖权的事项要及时上报，对违法违规行为依法进行处理，发生火灾事故涉嫌违法犯罪的移交公安部门处理。

(三)各街镇和各文物、博物馆单位要严格落实突发事件报告制度，火灾发生后要第一时间按要求上报，对不按规定及时上报，或者隐瞒、谎报、拖延报告，阻碍、干涉事故调查处理的，依法依规严格实施责任追究。

2020年7月28日